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對民進黨政府來說,年金改革已是箭在弦上,不得不發,但這一箭射出去,被射傷的恐怕不只是已退休的公教人員而已。民進黨是一個善於鬥爭與分化的政黨,其政治算計之精明,國民黨絕對瞠乎其後。日前媒體報導,民進黨立法委員LINE群組有關婚姻平權立法的對話,內容顯示民進黨真正在乎的不是價值,而是選票。民進黨對年金改革,同樣想用一個正義的大布來遮住其政治算計,但終究還是會露出馬腳。 民進黨政府提出年金改革方案後,林萬億就對外表示,希望在3月把年金改革的修法草案送到立法院,最晚不要超過5月20日。最近,民進黨多位立委更把矛頭指向考試院。民進黨立法院黨團總召柯建銘說得比較客氣,他認為「考試院是最大的變數」,但其他立委就不客氣了,像李俊俋、王定宇、段宜康以及時代力量的徐永明,都是用鬥爭的口氣指責考試有如盲腸,應該割除,甚至表示民進黨團要自行提案。 無可諱言,現在考試院長及考試委員都是由馬總統提名,又受到任期保障,民進黨心中早已怨氣滿腹,而年金改革恰好是拿來對考試委員開刀的政治工具。由這幾天的媒體報導來看,我們已經聽到了民進黨磨刀霍霍之聲,但我們必須指出,民進黨是以憲法體制做為政治鬥爭的祭品。 根據我國的憲法設計,考試院本來就是一個超然獨立的機關,年金改革委員會即使是在總統府之下的任務組織,但是它所提出的方案並不代表考試院就要照單全收。年改會雖然召開那麼多次諮詢會議,名為溝通,實為演戲,因為最後提出來的方案,不是綜合各方意見的結果,而是口袋裡掏出來的既定方案。對於這個方案,考試院身為主管機關,自然應該採取積極的態度,認真而全面的審查。 年金改革方案,其假設基礎是否符合事實,其對各類不同公教人員的衝擊有多大,是否會影響到公部門對優秀人才的吸引力,是否還有其它的替代選項,不同選項之間的利弊得失有無分析。我們認為,這些都是考試委員在審查年金改革法案時必須關注的重點。然而,根據民進黨的算計,如果考試院不在三月底前將法案送到立法院,就要扣上「反改革」的大帽子。 我們也要提醒考試院,考試院不僅僅是審查年金改革法案而已,對於審查的結果,更必須要有堅強週延的論述,因為一旦案子送到了立法院,就必須與民進黨立委進行論述的交鋒,這也是考試院的責任。從此一角度來看,一個超然獨立的考試院正好凸顯我國五權憲法的優越性。如果沒有考試院的制衡,公教人員早就被糟蹋得體無完膚了,而民進黨如此想要廢除考試院,也正說明了考試院在憲政上的重要性。 民進黨想要藉一箭雙鵰,考試院可不能坐以待斃,年金改革法案正是證明自己存在價值的一個機會! 【中央網路報】【更多照片請點以下圖輯】
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